各镇人民政府，各有关单位：

为规范农业水价收取和使用管理，促进农业节水减排、农业用水效率提高和水环境质量改善，按照《上海市嘉定区人民政府办公室关于转发<嘉定区农业水价综合改革实施方案>的通知》（嘉府办发〔2018〕30号）要求，区发改委会同区水务局、区财政局、区农委制定了《嘉定区农业水价核定办法》，现予以印发，请认真按照执行。

嘉定区发展和改革委员会

嘉定区水务局     

嘉定区财政局     

嘉定区农业委员会   

2018年9月28日    

嘉定区农业水价核定办法

第一条 为规范农业水价收取和使用管理，促进农业节水减排、农业用水效率提高和水环境质量改善，按照《上海市嘉定区人民政府办公室关于转发<嘉定区农业水价综合改革实施方案>的通知》（嘉府办发〔2018〕30号）要求，区发改委会同区水务局、区财政局、区农委制定本办法。

第二条 本办法适用本区行政区域内农业水价核算核定。

第三条 本区农业水价成本覆盖的范围主要包括农田灌溉设施的维修费、日常养护费、人工费以及灌溉电费。其中：

（一）维修费，指灌溉泵站（泵房、机泵）、管道和沟渠及其配套建筑物、田间机耕路等农田灌溉设施的维修费用。

（二）日常养护费，指机电设备的常规保养，管道和沟渠及其配套建筑物清淤、修坡，田间机耕路维护等费用。

（三）人工费，指为保证农田灌溉设施正常运行，配备的农田灌溉设施工作人员（如放水员）人工成本支出。

（四）灌溉电费，指用于农田灌溉设施运行、保养试机的用电费用，不包含泵房内的生活设施和外接用电等用电费用。

第四条 按照“总体不增加农民负担”原则，本区农业水价由供需双方协商确定，主要弥补农田灌溉设施运行维护成本。向农业用水户收取的水费用于弥补农田灌溉设施运行维护成本，不足部分由区、镇财政给予适当补贴。在综合考虑合理成本、各类补贴等情况下，村委会（农民用水自治组织）与农业用水户双方协商确定农业灌溉用水价格。双方可根据成本变化等实际情况，按年度调整用水价格。

各镇应落实相关牵头部门（单位）指导村委会（农民用水自治组织）与农业用水户协商定价工作；同一镇域内不同区域的农业水价可保持一致，也可根据实际情况规定合理的定价范围；村委会（农民用水自治组织）与农业用水户协商定价不能取得一致时，可提请镇政府协调。

第五条 为促进农业节水，农业用水实行定额管理，超过定额的水量部分实行累进加价。水稻田毛用水定额为每亩670立方米，小麦及旱作物毛用水定额为每亩380立方米，蔬菜毛用水定额为每亩900立方米。上述农业用水定额标准按照市水务局有关规定确定，如有调整，按照新规定执行。

超定额的农业灌溉不可享受农业用水补贴。超定额用水20%（含20%）至50%，超出部分水费按照所在村农业水价的1.2倍收取；超定额用水50%及以上，超出部分水费按照所在村农业水价的1.5倍收取。超定额用水的收费加价部分由村委（农业用水自治组织）单独记账，可用于平衡农业用水成本、农业节水技术推广及节水奖励等。

第六条 各村委（农民用水自治组织）应建立农田灌溉设施用水收费台账制度。各村的收取水费按实际用水量与收取水价标准计算。实际用水量的计量方法根据行业主管部门相关指导意见执行。

第七条 各村委（农民用水自治组织）负责农业用水收取水价部分的水费收取、管理和使用。水费的收取可灵活采用年前预收、事先垫付等方式，每年3月底前，完成上一年度收取水费的清算，并通过村务公开等方式，公开上一年度当地农田灌溉设施用水总量、节水情况、水费计收台账、节水奖励拨付等情况，确保水费收支合法、合规与合理。

第八条 本办法由嘉定区发展改革委负责解释。

第九条 本办法自2018年11月1日起实施。