上海市嘉定区发展和改革委员会

2021年8月嘉定区审计局对节能减排专项资金使用和管理情况进行了专项审计调查，出具了专项审计调查报告（嘉审调报【2021】3号），对于专项审计调查报告中发现的问题及提出的意见建议，嘉定区应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室（以下简称我委）高度重视，严格按照工作要求落实整改，现将整改结果公告如下：

1、问题描述：未及时修订2012年制定的《管理办法》，各类节能减排资金的相关项目管理部门未能报区节能办进行项目审核，从区级层面做好专项资金的统筹协调安排。

整改情况：我委牵头开展了文件修订工作，会同区财政局制定《嘉定区节能减排（应对气候变化）专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》）。进一步明确各相关部门的责任分工，并对支持对象、补贴范围、预算申报、资金拨付等重要内容进行优化，切实做好专项资金的统筹协调安排。

2、问题描述：将各项目管理单位自身开展实施的工程款、购买设备等不在范围内的资金统计为节能减排专项资金。

整改情况：区经委等涉及的相关委办局积极开展自查，针对不应列入节能减排专项资金范围的资金进行了梳理。下一步将严格按照《管理办法》规定的资金支持范围，明确统计口径，按照规定流程做好年度部门节能减排专项资金预算及项目安排。

3、问题描述：个别重点调整区域项目已收到部分市级补贴资金，未按照规定及时出台资金管理办法。

整改情况：一方面，从区级层面加强跟踪落实，区经委将继续加强督促街镇及时制定资金管理办法。另一方面，属地政府落实整改，安亭镇制定出台了《安亭镇市级产业结构重点区域调整专项补助资金使用办法》并报区经委。

4、问题描述：个别已验收的重点调整区域项目清算不及时，区级配套资金多头拨付，形成资金闲置。

整改情况：嘉定新城（马陆镇）对都市产业园重点区域调整项目开展了项目清算，经嘉定新城（马陆镇）与区土地储备中心沟通核实，待土地出让后，在土地成本结算时予以扣除相关资金。

5、问题描述：部分镇在实施产业结构调整后，新引进的企业不符合区域产业发展发展方向。

整改情况：区经委从区级层面抓实产业结构调整，研究建立长效机制。已牵头制定出台了《嘉定区统筹项目评审准入的实施意见》（嘉产促【2021】6号），从源头上严把准入关，促进全区经济高质量发展。

6、问题描述：部分产业结构调整企业被调整的原因与实际不相符，存在区内异地搬迁继续经营的情况。

整改情况：区经委已将嘉定区年度产业结构调整项目汇总信息抄送区投促办，下一步将定期做好抄送工作，发挥合力，共同抓好项目评审准入。

7、问题描述：部分公交车站点充电桩数量不足，导致插电式混合公交车以加油为主，节能减排作用发挥不明显。

整改情况：一是区交通委牵头在未配置充电设施站场中，初步筛选了三个站点加强充电设施配置，下一步将针对供电规范要求等问题与相关部门协调沟通，加快推进充电设施建设。二是区交通委综合新能源车型线路配置布局、能耗成本等方面因素，对有充电条件的插电式混合动力车型最大限度进行谷时充补电,提升充电桩使用效率。三是区交通委结合本市试点情况适时扩大氢能源公交车的使用范围，切实体现新能源公交车的节能减排作用。